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平湖市对建设项目用地实施动态监测

——项目供地是否得到有效使用,动动鼠标一目了然
房拾光2008年06月25日 09:24   
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   ■记者  胡春花

  特约通讯员  王彩勤

  本报讯  “平湖市凯鑫机械制造有限公司,位于新埭镇,去年10月底供地,约定开工日期是今年5月30日前,目前已经开工,一层厂房已建成……”日前,记者来到市国土资源局土地利用管理科,只见工作人员动动鼠标,全市各镇(街道)涉及的项目用地情况一目了然地呈现眼前。

  近年来,新增建设用地指标受到严格控制,并且越来越少,作为****资源,土地紧缺已成为我市经济社会发展的瓶颈。但国土部门在调查中发现,部分企业受利益驱使及依法用地意识淡薄等因素影响,建设用地空闲、闲置情况依然存在,全市5亩以上成块空闲利用不足或已构成闲置土地达2000多亩,占到了已供工业用地的5.2%。这很大程度上是由于项目建设用地的管理不到位所致。

  从去年下半年开始,在上级部门的支持下,我市建立了项目用地跟踪管理制度。市国土资源局和项目所在镇(街道)国土资源所分别建立了建设用地供应动态监测系统,落实专人负责使用和管理,将具体建设项目用地在批准供地之日起5个工作日内完成,如项目用地批准面积、**强度、容积率、建筑密度、开工时间、竣工时间等供地基础数据的录入工作,并对每宗项目用地建档,实行动态监测,定期将监测信息进行修改录入,实行一宗一档管理。据统计,目前全市共录入批后监管项目78个,信息3000多条。

  对供地项目监测系统建档后,国土部门根据监测系统内的信息,把土地出让合同的履约动态监管纳入土地执法巡查范围,并把建设项目用地批后跟踪管理作为一项常规性工作来抓。对达到动工期**间还未动工的项目,国土部门发出《约定动工日期告知书》,督促企业动工。位于平湖经济开发区的平湖恒安服饰有限公司占地16亩,约定开工日期为2007年3月,但由于各种因素,该项目未能如期动工。今年年初,国土部门在动态监测过程中了解情况后,协助开发区做好各项协调工作,并督促企业早日开工,目前,企业的部分厂房已建成,预计于今年10月份正式竣工投产。据了解,通过动态监测,目前我市项目开、竣工情况总体较好,供地项目大部分能按合同约定要求如期开工建设,在全市近三年来供地的727个项目中,约定在2007年12月31日之前开工的项目有644个,目前已开工项目554个,开工率近80%。

  在督促未开工项目如期开工的同时,国土部门的动态监测工作人员还切实按照我市对不同产业、不同地区建筑容积率、**强度的不同要求,严格土地容积率和**强度指标,对项目用地未达到合同约定要求的下发《整改通知书》,督促项目**单位限期整改。浙江伴宇吉伦斯堡服饰有限公司原来建筑容积率相对较低,去年下半年,在国土部门的督促下,公司建起了20000平方米的四层生产厂房与五层办公用房,使厂区建筑容积率提高到了1.5。据悉,今年,通过建设项目动态监测,我市有数十家企业在“零用地”的基础上进行了增资扩股,有效提高了土地利用率。

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