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怎样解决城市住宅问题的建议

花禧2008年03月25日 00:00   
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  周 汉 林

  怎样把城市住宅问题解决得好一点,快一点,据我在嘉兴市的调查研究提出如下建议:
  **、改革现行住宅经营体制,是解决住宅问题的关键性决策,改革的**是变“性”,即把住宅由福利事业变为商品经营,自觉运用**规律,将住宅的生产、分配、交换、消费纳入商品经济的范畴,通过流通渠道联结生产和消费,以货币为媒介,实现住宅的**和使用**。按照G-W-G’的资金运动规律,实现住宅生产的良性循环,从根本上改变投入多,产出甚微的状况。
  第二、调整消费结构、努力扩大住宅消费。目前,消费“早熟”,消费畸形的现象很突出,就衣、食、住、行四件大事来说,住和行的矛盾比较突出,而消费结构中用于住的支出最少。据嘉兴市的典型调查,1984年的人均生活费支付,用于吃的占54.87%,其中烟、酒、茶占4.49%;用于穿的占15.06%,日用品支出占21.9%;而用于住宅的仅2.02%,只有烟、酒、茶支出的二分之一。所以有必要提高住宅在消费构成中的比例,推行住宅商品化,调整房租,既有利于提高住宅消费水平,又有利于全局的经济稳定。
  第三、加强住宅建设的技术经济管理,合理控制设计建筑标准,使有限的住宅建设资金解决更多的困难户,据嘉兴市十分之一的家庭抽样调查,市区**家庭占76,72%,每户人口2.93人;直系家庭占20.88%%,每户人口4.53人;复合家庭占0.84%,每户5.11人;混合家庭占1.56%,每户人口6.7人;综合平均每户家庭人口3.28人,据群众居住意愿意验,子女要求与父母合住的占36.8%,要求分居的占63.2%。根据小家庭不断增加,大家庭不断减少的趋势,住宅设计建筑应以中小型户型为主。盲目扩大住宅面积势必延缓解决困难户的速度,据嘉兴市六千三百三十套住宅的调查,平均每套建筑面积五十三平米,如控制在国家二类住宅上限标准五十平米以内,则可增建住宅三百八十套,解决一千一百四十人的居住问题。
  第四、稳定住宅建设**比例,调动四个积极性,齐心合力解决住宅问题。这几年,住宅紧张状况虽有一定缓和,归还了部分欠帐,但骨肉比例失调问题并没有完全解决,对住宅建设的**不能减少,应保持一个适当的比例。从嘉兴市1984年住宅**的结构来看:中央、省占14.43%,地方占15.63%,企业自筹占69.94%,个人的闲散资金没有调用起来,为调动企业自建住宅的积极性,有关部门应放宽经济政策,减少苛捐杂税,让企业快一点富起来,自力更生解决住宅建设资金,更快更好地解决住宅问题。(本文刊登《房地产报》1985年9月27日3版)

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