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[嘉兴]新社区建设算好“经济账”

——新埭土地灵活流转节省600多万元
花禧2007年08月27日 10:53   
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   ■记            者    钱镇平

  见习记者 王存乡

  特约通讯员    谢付良

  本报讯    “在农村新社区建设中,一般征用一亩地要花三四万元,而我们通过退包或者调田的形式每亩可节省2万多元,这就大大节约了村级集体经济资金。”近日,新埭镇副镇长富国权在接受采访时告诉记者,在该镇农村新社区的建造工程中,采用了新型的土地流转方式,共节约资金600多万元。

  今年,新埭镇12个村纳入新社区建设,共启动新村集聚点13个,目前已启动7个村的7个集聚点,集聚土地300亩。为了做好工程的土地集聚工作,该镇多次召开会议,因地制宜,探讨具体的实施方案。考虑到按照原征地的方式每亩费用要达到三四万元,费用极大,给村集体经济带来了沉重的负担,镇、村两套班子深入基层,与村民进行协商。在走访中,一些村民表示,农民新村建设的土地取之于民,用之于民,所以村民都十分愿意配合好村里的土地整合工作。了解了村民的真实想法,该镇及时制定了由征地、退包和调田三种土地流转政策。政策规定:退包,可把以往农户承包的土地退还给集体,村里将给予每亩8000元补贴;调田,则将农户涉及集聚的土地和村里现有的其他田地进行调换,村里也将进行适当的补贴。对于集镇地块的土地,可采取原来的征地方式,对于一些偏远的村集聚点,则可让村民自行选择退包或调田。

  政策出台后,马上得到了村民们的一致认可和配合。有四分之三的农户采取了退包和调田的方式。星光村共有新社区布点3个,现已启动1个点,征地22亩,其中有20%的土地是采用调田方式取得,其余80%由退包方式取得。星光村党总支书记蒋连英告诉记者,为了做好征地工作,村工作组召开了多次党员会议,今年3月,该村又组织召开了全村村民代表大会,将调田和退保征地的政策细节向村民作出解释。会后第二天,村里就把补贴款发放给大家,仅用两天时间就完成了征地。星光村9组村民王大金祥家里有2亩半土地涉及此次征地,他二话不说就在代表会后和村里签订了调田的协议。虽然现在的田地离家远了,但是王大金祥说,这里建起农民新社区是全村人值得高兴的事情,而且他也拿到了一笔调田补贴,自己也没有什么损失。

  不少村民通过土地流转让闲置的土地收归村里集体所有,加强了土地的利用能力,节省了村里资金的支出。姚浜村村民赵保全将自己的7亩多地通过退包形式还给村里,用于新村建设。赵保全告诉记者,儿子、媳妇都在厂里打工,自己和老伴也无力再种田。“这次村里需要土地,我们就毫不犹豫地把土地退掉了。”赵保全说。据悉,在姚浜村共有11户村民和老赵一样选择了退包方式。对于退田配合村里搞新村建设,大家都积极给予配合,共为村集体经济节省40多万元。

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