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破新高!2019年全国楼市调控600余次!各地热点楼市政策速览

溜妹2020年01月07日 16:39   
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[导读]这一年房地产调控的态度都非常坚定:中央聚焦房地产金融风险,长期坚持住房居住属性,不将房地产作为短期刺激经济的手段;地方因城、因区、因势施策保持房地产市场稳定。
  如果用两个字来形容2019年,那就是“稳定”,土地市场稳定、房产价格稳定、未来预期稳定,三稳的目标在2019年皆有清晰体现。
  之所谓出现长期“稳定”,是因为这一年房地产调控的态度都非常坚定:中央聚焦房地产金融风险,长期坚持住房居住属性,不将房地产作为短期刺激经济的手段;地方因城、因区、因势施策保持房地产市场稳定。先来回顾全国各地的详细政策信息。
全国楼市政策调控一览
(标红为年度热点政策)
  1月份
  1月1日:住建部发布《施工管理办法》严查分包、转包、挂靠等违法行为。
  1月4日:央行首次全面降准。
  2月份
  2月15日:住建部发布“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”等住宅建造新要求。
  2月18日:国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。
  2月19日:国家发展改革委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》。
  3月份
  3月1日:《建筑工人实名制》开始实施。
  3月12日:住建部部长王蒙徽:坚持“房住不炒”定位。
  3月13日:银保监会表态防止小微企业贷款资金挪用至房地产等领域。
  4月份
  4月1日:《建筑结构可靠性设计统一标准》实施,即普通住宅和地下室增加地震设计状况。
  4月8日:发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》,继续加大户籍制度改革力度。
  4月17日:自然资源部颁布住宅用地“五类”调控目标。
  4月19日:中央政治局会议44字定调房地产市场,再次强调“房住不炒”,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。
  4月:住建部对第一季度房价、地价波动幅度较大的城市进行预警提示。
  5月份
  5月6日:国家发改委表示放宽落户不等于放松房地产调控。
  5月9日:财政部、国家税务总局明确公租房7项税收优惠政策。
  5月18日:住建部对住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示。
  5月21日:四部委因地制宜加大公租房发展力度。
  6月份
  6月25日:父母将房屋产权无偿赠与子女免征个税。
  7月份
  7月16日:财政部、国家税务总局向社会公开征求意见,拟将集体房地产纳入征税范围,并拟取消集体房地产土地增值收益调节金。
  7月30日:中共中央政治局召开会议,会议提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。
  8月份
  8月2日:央行强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。
  8月25日:央行规定首套商业性个人住房贷款不得低于相应期限贷款市场报价利率,二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。
  9月份
  9月3日:银保监会党委书记、主席郭树清表示,将对小微企业融资难融资贵,部分交叉金融产品流入房地产领域,以及车险市场乱象等问题果断采取监管措施。
  9月19日:住建部进一步推进住房租赁中介机构乱象专项整治。
  9月20日:中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为4.20%,5年期以上LPR为4.85%。
  9月25日:住建部下发的《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》指出,将建立建筑市场主体黑名单制度。
  10月份
  10月20日:央行公布新一期贷款市场报价利率(LPR)。1年期LPR为4.20%,5年期以上LPR为4.85%,数值与9月保持一致。
  11月份
  11月4日:国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等20个有关部门,出台了《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》,包括为台湾同胞在领事保护、农业合作、交通出行、通信资费、购房资格、文化体育、职称评审、分类招考等方面提供更多便利和支持。其中,措施第18条提出,持台湾居民居住证的台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇。
  11月5日:十九届四中全会通过的决定强调,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
  11月16日:央行发布2019年第三季度中国货币政策执行报告,重申按照“因城施策”的基本原则,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。
  11月20日:央行披露第三期贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR利率为4.15%;5年期LPR利率为4.80%,而5年期LPR为自利率新政公布以来,首次下降。
  12月份
  12月5日:今后新建城区及新建居住小区,要按国家标准规范配套建设养老服务设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收。
  12月25日:住建部等六部门印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》,规范住房租赁市场主体经营行为,保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。
  12月28日:央行发布公告表示,自2020年3月1日起,金融机构应与存量浮动利率贷款客户就定价基准转换条款进行协商,将原合同约定的利率定价方式转换为以LPR为定价基准加点形成,加点数值在合同剩余期限内固定不变;也可转换为固定利率。

部分地方性楼市政策调控
  据统计2019年1-12月,全国房地产调控次数高达600余次,2019年四季度调控更是达到205次,成为全年房地产调控最密集区间。可见2019年我国房地产市场运行的政策环境仍然偏紧。
  关键词:放宽落户门槛、人才新政、购房补贴
  1月4日:海口市进一步放宽人才落户的学历、年龄限制。
  1月11日:广州颁布新一轮落户政策,本科以上不超40岁即可落户。
  2月11日:常州取消购房落户的面积限制。
  2月12日:海口推出住房保障人才补贴。
  2月13日:西安放宽落户的年龄限制。
  3月18日:石家庄“零门槛”落户。
  4月18日:呼和浩特大学生可半价买房。
  4月18日:保定市清苑区引进人才最高可获50万购房补贴。
  4月21日:宁波市推出最高60万元人才购房补贴政策。
  5月28日:杭州人才落户放松,符合条件的人员可直接落户。
  9月15日:宁波市正式施行户口迁移新政。新政在去年出台的政策基础上大幅度放宽人才落户、居住就业落户条件,取消老年父母投靠落户限制,并新增了租赁落户和投资创业落户。
  9月:杭州余杭区内无房户申请:A类、B类、C类、D类人才在杭州市区或余杭区购买商品房(住宅),以及E类人才在余杭区购买商品房(住宅)时,给予货币补贴20-120万元;区内有房户申请:A类、B类、C类、D类、E类申请对象在区内购买商品房(住宅),可减半享受区财政给予的货币补贴,额度为10-60万元。
  10月:三亚、长沙、燕郊、天津、南京等多地传出楼市限购松绑。海南省政府印发《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》,明确海南基本取消本省(除三沙外)落户限制,省外居民可在满足一定条件下落户。
  关键词:公积金调整
  1月10日:内蒙古调整公积金贷款政策。
  1月29日:成都颁布公积金新政,属于无住房且无未结清的住房贷款,可认定为购买首套住房,执行首套房公积金贷款政策。
  3月4日:天津规定在外地缴存公积金的职工也可在天津购房。
  3月22日:河南公积金贷款额度由60万调整为80万。
  4月12日:北海住宅加装电梯可提取公积金。
  4月23日:西安提高公积金贷款首付比例。
  关键词:楼市调控新规、因城施策
  1月3日:青岛暂停摇号售房。
  1月5日:兰州取消部分区域住房限购,开始实施3年期限的限售政策。
  1月8日:海南省住宅新规对新建居住建筑进行高度管控。
  1月9日:北京预出让地块取消限价。
  1月11日:海南扎实推进商品住宅价格备案管理。
  1月11日:东莞全国首个“无理由退房”新规。
  1月19日:南京毛坯、装修价格分别备案。
  1月23日:大连出台户型管理新规。
  2月19日:阜阳取消楼市限价。
  3月26日:海口新建商品房买卖合同严禁滞后网签。
  4月10日:合肥发布严禁哄抬房价等行为。
  4月20日:长沙取消家庭二套房的契税优惠政策。
  4月22日:上海非沪籍可申请共有产权房。
  5月11日:苏州调控升级,重点区域实施“限售”。
  6月20日:西安规定非本市户籍社保或个税满5年可购1套房。
  8月13日:东莞市自然资源局印发《东莞市加强居住项目规划管理指导意见》(下称《意见》),要求居住项目内严禁建设别墅,特别强调低层及多层住宅严禁变相建设为别墅。
  8月14日:福建省规定商办类建设项目不得变相改造为公寓、类住宅建筑等。
  10月:深圳推出首个“稳租金”商品房租赁试点项目,总租期最长达60个月。
  11月6日:港澳居民在大湾区内地城市购房全放开,免社保纳税证明。
  11月11日:深圳市将普通商品住房标准调整为宗地容积率1.0以上且房屋建筑面积144平方米以下。
  12月11日:湖南省长沙市发改委官网发文明确了商品房价格的构成包括“成本+利润+税金”,平均利润率为6%-8%,业内称之为“反炒房”硬招。

嘉兴楼市政策调控

  再来看嘉兴的楼市调控政策,在房地产市场方面,除了继续坚定落实“四限”政策之外,嘉兴进一步规范房地产市场并完善制度管理,如对商品房预售资金实施第三方监管,规范房地产销售与经纪行为管理等,保障购房者的权益。

  但在全年调控政策中更吸睛的是,公积金利好政策的N连发,适时优化公积金信贷政策以更好满足刚需群体的购房需求;和嘉兴史上最强“人才新政”发布,一系列放宽落户门槛、加码购房补贴力度等政策成为一大亮点。

  关键词:公积金新政、人才购房补贴、商品房预售资金监管、规范房地产市场
  ● 1月14日:嘉兴市住房公积金管理中心发布通知,自2019年1月14日起,全市商转公贷款不再分期分批受理。
  ● 3月15日:嘉兴市住房和城乡建设局、中国人民银行嘉兴市中心支行、中国银行保险监督管理委员会嘉兴监管分局三部门联合印发《关于进一步规范和完善嘉兴市区商品房预售资金监管业务流程和收件材料的通知》,规范商品房预售资金监督管理,防范房地产金融风险。
  ● 5月15日:我市制定出台了《关于更高质量建设人才生态最优市的若干意见》,这是继2017年之后,嘉兴市委、市政府出台的又一重大人才政策。
  ● 7月,市人社部门发布的《关于实施硕博倍增计划的若干政策意见》开始实施,里面有一项很重要的内容,通俗来讲,就是2017年以后来嘉兴工作的硕士和博士,可以享受政府发放的现金购房补贴。
  ● 8月:《嘉兴市重大人才工程入选者购房租房补贴管理办法》(简称《管理办法》)出台了。即日起至9月30日,2019年嘉兴市本级重大人才工程入选者购房租房补贴申请,开通在线申报,最高可申报购房补贴100万元。
  ● 8月:我市印发了《关于进一步规范嘉兴市区房地产销售与经纪行为管理的通知》,重点突出对房地产经纪行业经纪服务代理、居间等行为监管的“全覆盖”,同时明确了对房地产企业商品房销售的事前、事中、事后日常监管工作机制。
  ● 9月5日:嘉兴住房公积金管理服务中心发布了《关于调整我市住房公积金有关使用政策的通知》,嘉兴公积金贷款首套还清二套夫妻双方最高仍可贷60万。
  ● 10月31日:《嘉兴市住房公积金支持人才安居实施办法》发布,符合规定的人才,可分别享受相应的公积金贷款优惠政策。
  ● 12月26日:从2020年1月起嘉兴市公积金中心推出偿还商业贷款委托按月提取住房公积金业务。

 

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