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陶金根局长在市房协第四届会员大会上讲话(摘要)

杰哥2006年09月28日 00:00   
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  市规划与建设局陶金根局长就学习好、把握好房产新政,推动房地产业平稳、健康发展提出如下意见。
  “国六条”下达以来,建设部与省政府先后出台了一系列文件,提出了具体实施意见。市规划与建设局,作为行业主管部门对学习好、把握好、执行好国务院和省政府的指示和建设部的具体实施意见,联系嘉兴实际做了大量调查研究工作,已向市政府提出了我市贯彻“国六条”,做好房地产市场宏观调控工作的实施意见,研究制订了嘉兴市房地产业发展的专项规划及近二年房地产开发建设的详细规划。这些文件经市政府批准后都将陆续出台。**、省连续出台一系列宏观调控政策,事关房地产业的发展大局。应该看到嘉兴房地产**增幅、商品房开发销售近几年均保持较快较好的发展态势。新政出台以后,嘉兴反应很敏感,商品房销售量和销售价格有所回落,不合理**和投机性的需求明显得到遏制;住房保障机制,经各方面的努力,进一步完善。房地产市场总体保持平稳、健康、有序发展。在宏观调控中需要解决的问题,嘉兴不同程度存在,需要认真对待。例如,房地产开发用地投放量较多,商品房销售的回落,存量商品房数量明显增加,房屋结构比例存在不少问题,这与整个市场需求,特别是与**希望解决城镇中低收入家庭住房 困难的要求不相符合。在城市发展中,如何正确把握房地产开发、建设、管理,在体制上、机制上存在不少问题。由于市本级利益主体较多,土地供应投放、开发建设总量如何把握,房型结构如何根据市场需求合理控制等等,都需要认真对待。我们深切地感到,国务院房产新政的出台是及时的,是符合嘉兴实际的,具有很强的针对性。规划与建设部门对**、省文件要学习好、把握好,冷静分析思考嘉兴房地产市场的发展状况,把握发展趋势,探索符合房地产持续、稳定、健康发展的规律,十分必要。
  房地产企业要服从大局,根据稳定发展的要求,找准定位,发挥政府和企业在市场发展中的主导作用。保持健康有序的发展态势,对全市房地产业和每个企业都有好处,反之会造成巨大的压力,并带来严重的后果。这里,我提醒大家在学习新政时,不要只拘泥具体指标规定,如房型结构的控制,**的本意是很清楚的,目的是使大多数人买得起住房,制订强制规划是完全必要的。市场对商品房需求有很大差别。各房地产开发企业新开工的项目一定要贯彻执行**政策和有关规定,同时又要把握好市场需求,及时分析新政实施以后市场需求变化,以便采取正确的对策。
房协换届后四届理事会已经产生,从行业主管部门来说,我谈二点意见。一要加强行业自律,发挥协会联系企业和政府的桥梁和纽带作用,认真履行协会的职能。新一届理事会要认真学习宏观调控的一系列政策,认真分析市场情况,针对性地提出贯彻落实**宏观调控政策措施,反映企业的诉求。政府和行业主管部门最希望听到来自基层的意见,协会要及时将开发企业的意见和要求,传达给行业主管部门。二要做大做强嘉兴的房地产开发企业。本市的房地产开发企业总量不少,但规模大的企业相对比较少,小、低、散现象比较明显,尽管这几年有所改变,还需继续努力。希望房协在做大企业规模、多出精品楼盘、打响“宜居城市·嘉兴”品牌上,充分发挥行业协会和房地产开发企业的作用。
  最近,省委、省政府召开了城市工作会议,要求按科学发展观,建设节约型社会,走新型城市化的道路,并作为浙江城市发展的新战略。下一轮城市发展的重点将由规模扩张转向内部挖潜,要节约用地、提升质量,走质量增长型的发展道路,进一步做好、做精主城区的开发建设工作,城中村、城中厂、老社区、危旧房的改造,“退二进三”是明年城市建设的重点,这些都离不开房地产开发企业。建设的主力军、生力军是房地产开发企业。
从政府层面上关心支持房协工作,支持房地产业发展还要做好以下几方面的工作:一要完善住房保障体系的建设,加快解决中低收入家庭的住房问题。实施廉租房制度,搞好经济适用房的建设,扩大住房公积金覆盖面。二要加强房地产市场的监管力度。要对房地产开发、销售、评估、中介进行专项整治,对不规范、不健康的行为要进行严肃查处;房地产开发企业要讲诚信、讲行业自律,对规范、健康、信誉好的企业多给予帮助、扶持、鼓励。三要不断完善房地产信息管理系统,有效地整合规划、施工、开发、销售、交易、租赁等各方面信息,建立预警、预报机制,为房地产业健康发展提供**手资料。四要继续争取新闻舆论对房地产业的支持,引导市民正确认识房地产市场形势,克服观望等待思想,增加对宏观调控的信心。此外,按工作计划,年底前打算举办一次房地产博览会,展示房地产发展的形象,推介一批好的房地产开发企业,扩大商品房销售,保持房地产业稳定健康增长。今年商品房销售市本级1—8月略有增长,全市略有减少,下一步要继续努力,巩固发展良好的发展态势。
  规划与建设局,既是管理部门,又是服务部门,希望今后工作中多加强相互沟通和协调,我们竭诚为企业做好服务工作,共同为房地产业的健康作出努力。

(根据记录整理)

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